الأردن

سياسات وبرامج تنمية المؤسسات الميكروية والصغرى والمتوسطة في الأردن


تعدّ الشركات الصغيرة والمتوسطة المحرك الأساسي للاقتصاد الأردني اذ تمثل 98٪ من وحدات القطاع الخاص. وتتمثل التحديات الرئيسية بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة في الأردن في الوصول إلى أسواق جديدة، ونقص العمالة الماهرة، وغياب تخطيط الأعمال، والمنافسة الشديدة لأسعار السلع المستوردة وصعوبة الوصول إلى التمويل وضعف انتشار التقنيات الجديدة. وقد أصدرت الحكومة الأردنية عدة قوانين لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة مثل قانون وزارة الصناعة والتجارة (18/1998) وقانون غرفة الصناعة (10/2005) وقانون مجلس الاستثمار الأردني (18/1991) وقانون الاستثمار (68/2003) وقانون المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية (33/2008) وقانون صندوق التنمية والتشغيل (33/1992).  وأنشأت المملكة الأردنية العديد من مؤسسات التمويل العامة والخاصة (مثل المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية  - JEDCOوالصندوق الوطني لدعم المشاريع NAFES وصندوق التنمية والتشغيل ومجلس الاستثمار الأردني والمؤسسة الأردنية لضمان القروض ومنظمات القطاع الخاص الأخرى مثل مؤسسات التمويل الصغيرة والمتوسطة الحجم). و منذ عام2016 ، دخلت المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية  (JEDCO) في شراكة مع منظمة دولية لمعالجة قضايا الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الناشئة من خلال صياغة  ثلاثة أدلة توجيهية حول  كيفية  1)  تعزيز تنسيق سياسات الشركات الصغيرة والمتوسطة والحوار بين القطاعين العام والخاص، 2) المتابعة الفعالة وتقييم مبادرات المشاريع الصغيرة والمتوسطة وريادة الأعمال، 3) إحصاءات الشركات الصغيرة والمتوسطة ومؤشرات ريادة الأعمال. كما يتلقى الأردن دعمًا مستمرًا من المانحين الدوليين، ولا سيما الاتحاد الأوروبي في مجال الابتكار وريادة الأعمال.

إجراءات دعم المؤسّسات الميكرويّة والصغرى والمتوسطة لمجابهة جائحة كوفيد-19

اتخذت المملكة الأردنية العديد من الإجراءات للتخفيف من تأثير جائحة كوفيد-19 على الشركات الصغيرة والمتوسطة مثل تأجيل دفع الضرائب والمساعدة الاجتماعية وتخفيض نسب الفوائد والسيولة ودعم قطاع السياحة. وقد أطلقت المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية (JEDCO) برنامجين موجهّين للشركات الصغيرة والمتوسطة بدون فوائد ومنحت فترة سماح مدتها خمس سنوات وبرنامج تسهيل التمويل للشركات الصغيرة والمتوسطة بضمان شركة ضمان القروض الأردنية. وأعلنت وزارة المالية عن مجموعة من الإجراءات بشأن المؤسّسات الصغيرة والمتوسطة مثل تأجيل 70 بالمائة من قيمة الرسوم الجمركية لشركات مختارة وتخفيض مساهمات الضمان الاجتماعي من مؤسسات القطاع الخاص. كما خفّض البنك المركزي الأردني معظم أسعار الفائدة بمقدار 100 نقطة أساس وأعلن عن مجموعة من الإجراءات من خلال السماح للبنوك بتأجيل أقساط التسهيلات الائتمانية وضخ سيولة إضافية.. اقرأ أكثر

منسق قانون الأعمال الصغيرة (SBAC) وفريق عمل البرنامج المتوسطي للمؤسسات الميكرويّة والصغرى والمتوسطة 'MED MSMEs)

المنسقة الوطنية لقانون الأعمال الصغيرة (SBAC) في الأردن هي السيدة ميرا حسين، رئيسة قسم المراقبة والتقييم بالإنابة في المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية(JEDCO).  وقد قامت المنسقة بتشكيل فرق عمل النفاذ الوطني إلى التمويل وتدويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة للتعاون في تنفيذ أهداف البرنامج.  وتتألف فرق العمل من وزارة الصناعة والتجارة والمؤسسة الأردنية لضمان القروض، وجاد (JAD) للتمويل المبتكر، وجمعية التمويل الأصغر، وكريف الأردن، وصندوق الابتكار الأردني، والمؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية (JEDCO) والصندوق الوطني لدعم المشاريع  (NAFES) وغرفة صناعة عمان وجمعية المصدرين الأردنيين.

 

فرق العمل (WG)

 

من أجل أن تضمن الأنشطة الإقليمية ادماج الأولويات الوطنية في الموضوعين المحددين وترجمتها إلى تأثير على المستوى الوطني، سيعتمد تنفيذ البرنامج في كل البلدان الشريكة بالتعاون مع منسقي ادارة الأعمال الصغيرة على تكوين فريقي عمل على الأقل، فريق يهتمّ بنفاذ المشروعات الصغيرة والمتوسطة إلى التمويل والآخر بتدويل المشروعات الميكرويّة والصغرى والمتوسطة.

 

وتتكوّن فرق العمل هذه من صانعي السياسات والهيئات التنظيمية والوكالات العمومية وممثلي القطاع الخاص و - إن أمكن ذلك - من ممثلين عن الهيئة التشريعية الوطنية. وستتم دعوة ممثلي وفد الاتحاد الأوروبي وشركاء التنمية المعنيين للمشاركة في جلسات العمل. ولن يتجاوز عدد فرق العمل 15 عضوا، يكون ثلثهم على الأقل من النساء.

 

وستتولّى فرق العمل القيام بالمهام التالية:

إبداء رأي استشاري بشأن الدراسات الفنية.

 

المساعدة في إعداد خرائط الطرق الوطنية لتنفيذ الأدوات التي وضعت على الصعيد الإقليمي

تسهيل جمع البيانات ذات الصلة بالبرامج على المستوى الوطني.
 

تيسير أصحاب المصلحة والبرامج والموارد والأدوات لتسريع تنفيذ خرائط الطريق على المستوى الوطني.

 

Resources